全民所有自然资源资产清查工作是国家构建生态文明建设体系的基础，更是“两统一”背景下自然资源统一管理的重要内容。近年来，国家高度重视全民所有自然资源资产管理工作，随着《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》的提出，对开展实物量统计，探索价值量核算，搭建自然资源资产数据库等工作有了新的要求。

2023年1月初，由中地数码承建的广东省“全民所有林草湿资源资产变更清查建库系统”项目顺利通过验收。围绕清查“实物量变更清查”、“省级价格体系建设”、“经济价值估算”、“森林碳汇量计算”等试点工作目标，本项目依托MapGIS创新技术，搭建了清查建库系统，为开展“广东省全民所有森林、草原、湿地资源资产变更清查试点”工作提供了技术保障。

1、重塑业务流程，实现工作底图自动化提取

依据规程要求，工作底图提取业务流程中增加了与林草湿融合数据、上期成果数据的衔接，在充分利用已有成果数据基础上参照森林生长情况对工作底图进行属性赋值。

工作底图是清查数据建库的第一步，通过对流程的梳理重塑，工作底图自动化提取能够确保业务逻辑一致性，保障数据正确性，最大程度上提高试点工作效率。

2、计算模型内嵌可配置，随时计算得到成果

为满足试点对价格体系更新和森林碳汇计算技术路线探索的工作目标，系统将省级价格体系计算模型、森林碳汇量计算模型进行内嵌，支持模型可配置化，方便试点工作过程中随时调整模型参数，便于随时利用收集到的价格信号数据计算得到省级价格体系成果，有效促进森林、湿地资源实物量清查完成后开展专题数据分析汇总工作。

图 林木价格体系样表

3、数据生产闭环控制，提供质量保障

由于试点工作存在数据处理工作量大，任务进度紧的现状，如何保障数据质量，避免出现返工的情况，是保障项目按进度开展必须考虑的问题。

系统严格按照质检规则要求结合广东省森林、草原、湿地资源专题特色，对数据精度，属性正确性进行控制，从底图生产到成果输出，系统提供全过程检查工具，全面掌握数据质量情况。

图 内业图斑核查

4、资源变化量分析，探索变更清查技术路线

试点工作需要对本期和上期成果的森林、草地、湿地资源变化的具体流向进行分析，凭借我司在自然资源业务数据分析的丰富经验，分析前后期成果衔接关系，梳理流向统计业务逻辑，制定流向分析统计规则，研发了林草湿资源流向分析功能，能够实现了对不同年度成果的变化量流向分析统计。

图 全民所有林地资源内部地类变化分析统计表

5、成果图件批量输出，大幅降低人工成本

本次试点工作每个县需要输出26张成果图件，系统依据图件标准制作了标准模板，针对每个图件的整饰要素内容进行流程优化提速。仅需选择要输出的图件名称，系统即可批量输出相应的成果图件，大幅降低人工整饰工作量。

图 全民所有林木资源各优势树种分布图

为充分发挥自然资源资产数据的价值，加快建设自然资源资产管理及监管体系，实现资产清查信息化、科学化，中地数码始终坚持技术创新，积极与项目建设单位通力合作，顺利完成了“广东省全民所有森林、草地、湿地资源资产变更清查试点工作”并通过专家验收，为广东省全民所有森林、草原、湿地资源资产清查变更报告成果编制提供工作基础，为构建系统完备、科学规范、运行高效的全民所有森林、草地、湿地资源资产管理制度和技术体系提供基础支撑。